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區域品牌戰略規劃

來源: 時間:2016-7-30 閱讀:1722次

       產業園區是執行城市產業職能的重要空間形態,園區在改善區域投資環境、引進外資、促進產業結構調整和發展經濟等方面發揮積極的輻射、示范和帶動作用,成為城市經濟騰飛的助推器。隨著產業園區的主導產業由傳統產業向高新技術產業不斷的轉型,給未來產業園區規劃和發展提出了更高的要求。園區規劃是園區建設的龍頭,規劃決定園區建設規模、方向和品位,所以園區在基礎建設過程中也始終堅持“規劃先行”的指導原則。河北省品牌建設研究院通過整合宏觀環境和微觀環境要素,以前瞻的眼光、科學的理論、客觀的實踐和詳實的數據,對產業項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。 

       區域品牌規劃案例:

       蘇州工業園區打造產業創新園區和商務宜居新城

       春回大地,萬象更新,在工業園區,人力資源市場和房產交易中心,每天都是熙熙攘攘。面對著眼前的高樓廣廈,南通人萬麗期望著能在寫字樓里的一個格子間里打拼出一片天地,以期有一天,那萬家燈火里的一盞燈,為自己亮著。經過20多年的高速發展,工業園區已然集萬千寵愛于一身,產業奠定了其發展基礎,生態宜居又為其引風筑巢增添砝碼。在新近出臺的《蘇州工業園區經濟和社會發展“十三五”(2016-2020)規劃綱要》上,更是把未來五年的藍圖瞄準全球產業創新園區和國際商務宜居新城,旨在致力推進經濟、社會、政治、文化、生態的全面協調發展,為建設國際先進現代化高科技產業新城區奠定基礎。

       戰略定位

       建設成為國際先進現代化高科技產業新城區

       根據蘇州特大型城市的戰略定位,著眼“對內引領國內創新發展、對外參與全球創新競爭”的戰略要求。園區制定了長遠發展的戰略愿景:力爭再經過20年或更長時間堅持不懈的努力,將園區全面建設成為具有重要影響力和獨特競爭優勢的“全球產業創新園區”和“國際商務宜居新城”,打造成為“東方慧湖”和“天堂新城”,建設成為國際先進現代化高科技產業新城區。

       “十三五”期間,園區要圍繞長遠發展愿景,致力推進經濟、社會、政治、文化、生態的全面協調發展,為建設國際先進現代化高科技產業新城區奠定基礎。

       經濟目標——基本形成與全球產業創新園區和國際宜居商務新城相適應的現代產業結構體系。加快從制造業為主導的工業經濟形態向以創新驅動為核心、以服務經濟為主體、以高端制造為基礎、以優秀人才為支撐的服務經濟形態轉變。到2020年,GDP年均增長速度7%左右;服務業增加值占GDP比重50%左右;金融產業增加值占GDP比重9%,文化產業增加值占GDP比重10%,高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重70%,新興產業產值占規模以上工業總產值比重60%。

       創新目標——基本形成與全球產業創新園區和國際宜居商務新城相適應的國際化創新體系。加快從園區制造向園區智造、投資導向向創新導向的戰略轉變。到2020年,全社會研發經費占GDP比重達到5%以上;研發機構總數達到500家;大專以上人才占就業人口的比重43%;每萬人當年新增發明專利授權數30-32件。

       城市目標——基本形成與全球產業創新園區和國際宜居商務新城相適應的廣義基礎設施、整體功能與區域一體化發展格局。加快從注重城市形態開發建設向注重全域社會綜合服務功能轉變。到2020年,區域常住人口規模96萬人,綠色交通出行比例75%;城市和諧社區建設達標率90%,公眾安全感90%以上。

       民生目標——基本形成與高收入階段和成熟社會階段相適應的居民收入分配水平和公共服務格局。加快從注重經濟增長的“強區富民”模式向高度關注民生的“富民強區”模式轉變。到2020年,居民人均可支配收入年均增幅高于GDP增幅,城鎮登記失業率2%;新增保障性住房33.6萬平方米,高等教育毛入學率75%,人均公益性文化設施面積0.3平方米,每千人擁有醫生達到2.5人,每千名老人擁有社會養老機構床位數50張。

       生態目標——基本形成與生態文明主導發展階段相適應的生態環境全面優化和可持續發展格局。加快從工業文明主導模式向生態文明主導模式轉變。新建建筑中綠色建筑(住宅和公建)所占比重100%;城市空氣質量達標或優于二級標準90%。

       制度目標——基本形成與高度開放的經濟社會環境相適應的現代市場經濟制度體系。加快從注重經濟體制為主改革向包括社會體制、文化體制、生態體制、城市體制乃至園區行政體制在內的全面改革轉變。到2020年,全面建立適應園區開放創新發展的現代政府管理體制,全面完成大部制改革,全面理順國資管理體制,全面深化完成國有企業現代公司制改革。

       致力實施開放創新導向總體戰略,在具體戰略指導上,園區按照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,實施開放創新、創新驅動、功能升級、綠色發展、區域一體化、文化強區的六大戰略方針。

       產業創新

       建“園區智造、園區服務”的現代高端產業體系

       經過20多年高速發展期,園區開始步入深度調整期、平穩增長期、轉型加速期。未來五年,園區將以“增強核心產業整體競爭力”為重點,加速產業轉型升級,建立“園區智造、園區服務”特色鮮明的現代高端產業體系。

       一方面,強化“園區智造”,致力促進高端制造集聚。繼續實施電子信息、裝備制造與生物醫藥、納米技術應用、云計算產業發展計劃,加快構筑高端制造發展新格局。另一方面,強化“園區服務”,致力促進高端服務集聚。實施“金融+X”服務產業發展計劃,強化服務功能,以金融業創新發展為突破口,以中央商務區、東沙湖股權投資中心、陽澄湖半島旅游度假區等為依托,加快打造現代服務業新高地。與此同時,要推行網絡強區戰略,實施“互聯網+”行動計劃,推動發展分享經濟。從而,加快完成由工業經濟形態向服務經濟形態的戰略轉型。

       加快發展智能制造,實施“機器人上崗”行動。大力提升電子信息產業能級,全力協助三星高世代液晶等項目擴能達產,繼續推進華為企業業務全球總部等重點項目建設。加快發展先進裝備制造業,重點發展汽車零部件、航空零部件和醫療器械設備等三大行業,加快海格新能源客車基地等重點項目建設。加快發展智慧產業。結合智慧城市建設,促進現代服務業融合發展,發展智慧旅游,積極推進互聯網與電子商務、金融服務、現代物流、文化創意、高端中介、家庭服務、平臺經濟融合。

       大力發展“納米技術應用、生物醫藥、云計算”等三大戰略性新興產業,探索建立3-5個生物醫藥、云計算、智能制造等方向的協同創新中心。到2020年,涌現一批擁有自主知識產權和國際競爭力較強的優勢企業,企業總數超4000家,科技企業超3500家,注冊資本超400億元,上市企業(含新三板)超50家,年銷售額超10億元的“小巨人”

       企業不少于25家。力爭到2020年,納米技術相關產業、生物醫藥產業、云計算產業等產值分別超過1000億元。

       以提升園區作為蘇州中心城市核心功能區的綜合服務功能為要旨,大力發展金融服務業,加快發展服務外包產業,轉型發展商貿業,著力發展電子商務,積極培育新興服務業,促進房地產業持續健康發展,提升服務經濟規模,助推主導產業高端化、服務化發展,打造中國開發區的升級版。

       圍繞環金雞湖地區打造金融高端產業集聚區,重點吸引金融機構總部、地區總部集聚。圍繞獨墅湖科教創新區打造金融配套產業集聚區,重點吸引金融教育和研究機構、培訓中心、產品及軟件研發中心、數據處理中心等金融配套服務機構。

       以環金雞湖商圈和陽澄湖半島旅游度假區為核心載體,完善“城市級商業中心、片區級商業中心、鄰里級商業中心、居住小區配套商業”為核心的四層級城市商業體系。依托片區級商業中心和鄰里級商業中心,探索“電子商務平臺+社區智能便利店+集成網絡終端”的發展模式。

       深化電子商務與旅游休閑、文化體育、社區生活、制造、金融、供應鏈管理、大數據等多個產業和領域的融合,積極發展跨境電子商務。

       加快建設現代服務業聚集高地。以中心城市CBD(中央商務區)和CWD(中央商業文化區)+BGD(生態綜合功能區)等為城市主核,以獨墅湖科教創新區、綜合保稅區、東沙湖股權投資中心、陽澄湖半島旅游度假區等為主陣地,大力培育和集聚金融、文化、外包、總部、商貿、物流、會展、旅游等重點服務產業。

       提升軟實力

       建立具有“園區經驗”與“創新文化”的軟實力發展體系

       在園區,你的業余時光總能被安排妥當,去“小鳥巢”看一場話劇,去李公堤看一場美術展,或是在鳳凰書城或誠品書店,徜徉書海,夜幕降臨,斜塘老街、月光碼頭、圓融時代廣場,各式餐廳、酒吧,活躍著氣氛,放松著心情。

       園區20多年的發展,也是一部產城融合的樣本。產業與城池和諧共生,百姓安居樂業。在園區獲批開展“開放創新綜合試驗”中,園區依托母城優勢,是其甩開膀子,先行先試,并屢獲佳績的所在,這些優勢,是國內許多開發區或自貿區無法比擬的。

       在致力推進創新驅動發展同時,園區切實把提升軟實力放到重要戰略地位。一方面,注重強化“創新創業”的時代精神和“崇文尚德”的歷史文化基因之間的相互融合。弘揚以“借鑒、創新、圓滿、共贏”為內核的園區經驗;強化長期發展所積累的品牌效應;提升作為高科技產業新城美譽度和文明程度。另一方面,注重改變過去發展階段偏硬的投資結構,增加軟實力方面的投入比重。積極推動文化事業和產業大繁榮大發展,推動文創與商旅體展等方面有機聯動發展。尤其是,要全面強化園區品牌意識和文化內涵建設。對內要強化發展的文化內涵,全面提升城市發展品質和社會文明程度,全面增強社會凝聚力;對外要強化品牌建設,全面實施全球戰略營銷,切實將園區綜合實力有效地轉化為國際影響力。從而,全面提升軟實力和綜合競爭力水平。

       大力推進文化強區計劃。到2020年,園區文化產業增加值占GDP比重達到10%。

       以陽澄湖半島國家級旅游度假區為重要集聚區,依托國家商務旅游示范區優勢,將園區建設成為國際精品旅游目的地。到2020年,旅游總收入比“十二五”期末實現翻番,超過410億元,年均增長20%。

       發揮“三湖”引領帶動作用和共生效應。按照“園區即景區”理念,優化“2+2”空間布局,形成“精彩二核,多彩二區,三湖共生”的發展格局。即,金雞湖商務旅游極核,陽澄湖休閑度假旅游極核;獨墅湖文創研學旅游區,獨墅湖科技工業體驗旅游區。以金雞湖商務旅游極核為園區旅游功能核,以陽澄湖休閑度假極核為園區旅游生長核,以獨墅湖文創研學旅游區、獨墅湖科技工業體驗旅游區為園區旅游發展區。

 

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